最高人民检察院近日印发《关于全面履行检察职能依法服务和保障自由贸易试验区建设的意见》（下称《意见》），就检察机关依法履行法律监督职能，提出了15条具体举措。
《意见》要求，树立依法平等保护理念，严格司法办案标准，注重对自贸试验区各类市场主体的司法保护，促进自贸试验区各类企业共生共赢。《意见》提出举措包括：依法打击危害公共安全、侵害人身财产权利及妨害社会管理秩序等犯罪，营造安全稳定的自贸试验区社会环境；依法打击破坏自贸试验区市场经济秩序的犯罪，营造诚信有序的市场环境；依法办理损害自贸试验区营商环境、侵犯企业合法权益的职务犯罪案件，促进营造廉洁高效的政务环境；强化企业知识产权司法保护，促进营造创新开放的投资环境。
在强化企业知识产权司法保护方面，《意见》提出依法打击侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪和生产、销售假冒伪劣商品犯罪，重点加大对涉及国家重大战略需求、重大科研项目和关键核心技术等领域知识产权的保护力度。
对科技成果的合理利用和改进提升，检察机关将实行“鼓励和保护”的司法政策，正确处理平行进口、贴牌加工出口、临时过境等贸易过程中的知识产权问题。推进诉讼权利告知试点工作，提高知识产权权利人参与程度。积极维护自贸试验区内科技产品和成果的自由交易秩序，为激发科技创新活力提供有力司法保护。.jpg)
对自贸试验区社会公共利益的法律保护，《意见》将进一步强化，探索多项制度。如依法开展生态环境和资源保护、跨境电商食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域民事公益诉讼和行政公益诉讼；探索公益诉讼损害赔偿专项基金制度，确保办案追偿资金真正用于公益保护、修复；探索安全生产、危化品管理、产品及工程质量等公共安全领域，互联网公益保护领域等公益诉讼检察，积极稳妥拓展公益诉讼案件范围。
其中，《意见》强调正确把握依法惩治犯罪与全力支持改革的辩证关系，注意区分经济纠纷与经济犯罪、执行和利用国家政策谋发展中的偏差与钻改革空子实施犯罪等界限，坚决防止把一般违法违纪、工作失误甚至改革创新视为犯罪，支持改革、宽容失误，保护制度创新的积极性，贯彻宽严相济的刑事政策，依法加大认罪认罚从宽制度适用力度，提高办理新类型案件的精准度。
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